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堅定不移沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進 奮力譜寫新時代陜西人社追趕超越新篇章

來源:中國勞動保障報

時間:2020-5-7

作者:張光進

在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作,決勝全面小康、決戰脫貧攻堅的關鍵時期,習近平總書記時隔五年再次來陜考察,肯定了我省保障和改善民生工作取得的成效,對“十四五”經濟發展和民生改善提出五項要求,為我們做好各項工作提供了根本遵循;赝^去,追趕超越和“五個扎實”要求指引陜西人社事業跨越式發展;展望未來,我們將進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅定不移地沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進,不折不扣貫徹落實五項要求,譜寫新時代陜西人社工作追趕超越新篇章。

五年砥礪奮進,踐行追趕超越和“五個扎實”要求成效明顯

2015年以來,我們牢記習近平總書記“扎實做好保障和改善民生工作”的殷殷囑托,貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作安排,實施更加積極的就業政策,千方百計拓寬就業創業渠道,分類施策扶持重點群體就業,健全完善公共就業服務體系,全省城鎮新增就業年均45.1萬人,城鎮登記失業率控制在3.3%左右,就業局勢總體保持穩定,穩就業工作被國務院辦公廳通報激勵,兩次在全國會議上交流發言。堅持;、兜底線,養老保險省級統籌制度日趨完善,基本養老、失業、工傷保險參保人數分別為2784.2萬人、422.7萬人、549.1萬人,實現應保盡保,社會保險待遇穩步提升,城鎮企業職工養老保險實現15連調,通過降低和減免社會保險費累計為企業減負281.7億元,陜西養老保險APP成為“不見面”經辦服務優質品牌。圍繞實施“一帶一路”倡議,設立“中國西部海外博士后創新示范中心”,連續舉辦4屆絲綢之路青年學者論壇,博士后科研流動站和工作站數量位居西部第一、全國第七,大規模開展職業技能提升行動,涌現出竇鐵成、薛瑩、徐立平等一批“大國工匠”。大力實施就業扶貧六項工程,創新建立“新社區工廠”“龍頭企業+培訓+貧困勞動力”、公益專崗安置等就業扶貧新模式,全省219.2萬名有勞動能力、有就業意愿建檔立卡貧困勞動力實現就業創業,2.28萬名貧困勞動力實現“樓上居住、樓下上班”。我廳是全省2019年脫貧攻堅工作成效考核中綜合評價好的單位,紫陽縣技能培訓就業扶貧模式被評為“全球首批100名最佳減貧案例”。

領會核心要義,堅持以人民為中心發展思想持續增進三秦百姓福祉

習近平總書記這次來陜考察重要講話重要指示五項要求與2015年來陜考察時的重要講話一脈相承,與十八大以來對陜西一系列重要指示批示相互貫通,處處體現著戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維,是習近平新時代中國特色社會主義思想這一當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義在陜西的具體化,我們要全面學、系統學、反復學,立足人社工作實際,深入領會核心要義和精神實質,準確把握豐富內涵和實踐要求。

習近平總書記高度重視穩就業工作,在陜考察期間多次強調,要“加強民生保障和社會建設,做好高校畢業生、農民工、退役軍人等重點群體就業工作,出臺更多減負、穩崗、擴就業的支持性政策,多渠道促進就業創業”“今年是脫貧攻堅決戰決勝之年,解決好貧困群眾就業問題非常重要”。這就要求我們始終堅持以人民為中心的發展思想,扎實做好“六穩”工作,全面落實“六!比蝿,自覺肩負起決戰決勝脫貧攻堅的使命擔當,把穩就業特別是穩定貧困勞動力就業作為頭等大事和重中之重,加大扶持力度,通過各種方法保障貧困群眾就業,確保搬遷群眾穩得住、逐步能致富,防止返貧,扎實辦好老百姓最急最憂最盼的民生實事,持續增強群眾的獲得感幸福感安全感。

落實五項要求,奮力譜寫新時代陜西人社追趕超越新篇章

習近平總書記重要講話重要指示,既明確當下必須完成的任務、又提出長遠發展的目標,既壓實我們肩上的責任和擔子、又教給分析和解決問題的思路和方法,全省人社系統廣大干部職工倍感鼓舞和振奮。我們深入學習宣傳貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示,自覺用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

對標習近平總書記要求,反思我們的工作,需要我們堅持目標導向、問題導向、結果導向,全力以赴補短板、強弱項,在建立健全常態化就業供需對接協調機制、發揮脫貧攻堅后續就業幫扶政策效應、實現基本養老保險制度緊密銜接、強化“放管服”改革全流程監管、提升公共就業創業服務精細化便利化水平等方面持續發力,以釘釘子精神一件一件抓好落實。

科學編制陜西人社“十四五”規劃,確保習近平總書記加強民生保障和社會建設的要求落地生根、結出碩果。以實施農村勞動力轉移就業實名制管理為牽引,按照貧困勞動力、農民工、高校畢業生優先序,充分發揮省、市、縣三級政府穩就業工作專班作用,集中力量抓好居“六穩”和“六!敝椎木蜆I工作,在全社會營造支持就業的鮮明導向。加快創建百縣千鎮標準化創業中心,優化就業創業服務,催生新的市場主體。新建項目要以促進就業為重要考量指標,大力發展基于5G的新基建項目,拓展新業態,最大限度擴就業。以構建多層次社會保障體系為契機,推動陜西社會保險制度“二次創新”,開展養老保險制度融合的理論探索和前瞻研究,為加快實現全國統籌提供“陜西方案”。逐步打通社保關系轉移接續難點堵點,打造社保經辦智慧云平臺,更好兌現“記錄一生、保障一生、服務一生”的承諾。以促進人才的市場化有序順暢流動為重點,持續深化分類推進人才評價機制體制改革,拓寬職業資格與職稱互認范圍,最大限度激發人才干事創業活力。不斷優化人才結構,形成以“高精尖缺”高層次人才為龍頭,產業領域高技能人才為主體,基層專業技術人員為基礎的大人才工作格局。(作者系陜西省委組織部副部長,省人社廳黨組書記、廳長)


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